кассовый машина
Верховный суд Российской Федерации
Главная
/ Верховный Суд РФ
На
главную
О
Верховном Суде
Документы Суда
Информация
по судебным делам кассовый машина надзорным жалобам
Сведения
для посетителей
Контакты
Информационные
технологии
Везде
Пленум ВС
Бюллетень ВС
Бюллетень ВК
Интервью, статьи
Хроника
Тематические обзоры
Практика ВС
Вопрос - ответ
Назначение судей
Военные суды
Судебные документы Верховного Суда
Карточка на дело
Версия для печати
ВЕРХОВНЫЙ СУД
Пономарев ВИ
Normal
Еремина НВ
4
4
2003-01-10T08:11:00Z
2003-01-09T06:22:00Z
2006-01-27T12:58:00Z
4
1598
9113
Верховный Суд Российской Федерации
75
18
11191
9.6926
Print
6 пт
6 пт
0
3
КАС02-624
ВЕРХОВНЫЙ
СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в
составе:
Председательствующего: Н.К. Толчеева
Членов
коллегии: Ю.Г. Кебы, А.Я. Петроченкова
рассмотрела
в открытом судебном заседании от 19
декабря 2002 года
гражданское
дело по заявлению Локтина Сергея Ивановича о признании недействительным
подпункта «м» пункта 2 Перечня отдельных категорий организаций, предприятий,
учреждений, их филиалов кассовый машина других обособленных подразделений (в том числе
физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования
юридического лица, в случае осуществления ими торговых операций или оказания
услуг), которые в силу специфики своей деятельности либо особенностей
местонахождения могут осуществлять денежные расчеты с населением без применения
контрольно-кассовых машин, утвержденного постановлением Совета Министров
-Правительства Российской Федерации от 30 июля 1993 г. № 745 (в редакции
постановлений (в ред. постановлений Правительства РФ от 23.10.1995 № 1028, от
6.01.1997 № 11, от 19.12.1997 № 1607, от 7.08.1998 № 904, от 3.09.1998 № 1027,
от 21.11.1998 № 1364, от 7.01.1999 № 24, от 2.12.2000 № 917),
по
кассационной жалобе заявителя кассовый машина кассационному протесту прокурора,
участвовавшего в деле, на решение Верховного Суда Российской Федерации от 2
октября 2002 года, которым в удовлетворении заявления отказано.
Заслушав
доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Толчеева Н.К., объяснения представителя заявителя Локтина
Р.Е., поддержавшего
доводы
кассационной жалобы, возражения представителя Правительства Российской
Федерации Лежневой О.Ю. по доводам кассационной жалобы, заключение прокурора
Генеральной прокуратуры Российской Федерации Федотовой А.В., поддержавшей
кассационный протест, Кассационная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Локтин С.И.
обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании
недействительным подпункта «м» пункта 2 названного выше Перечня, в соответствии
с которым организации, предприятия, учреждения, их филиалы кассовый машина другие
обособленные подразделения (в том числе физические лица, осуществляющие
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица) в части
осуществления приема от населения стеклопосуды кассовый машина утильсырья, кроме металлолома,
могут осуществлять денежные расчеты с населением без применения
контрольно-кассовых машин (далее -ККМ).
В
обоснование своего требования заявитель указал на то, что отношения по
осуществлению предпринимательской деятельности, связанной с торговыми
операциями по приему от населения стеклопосуды, утильсырья, металлолома,
находятся вне сферы регулирования Закона РФ «О применении контрольно-кассовых
машин при осуществлении денежных расчетов с населением», распространяющегося на
денежные расчеты с участием граждан, покупающих товары либо заказывающих
услуги, тогда как при приеме от населения стеклопосуды, утильсырья, включая
металлолом, физические лица выступают продавцами, кассовый машина организации, осуществляющие
прием, - покупателями, выплачивающими деньги. По мнению заявителя, приняв такую
норму, Правительство Российской Федерации тем самым неправомерно расширило
сферу действия упомянутого Закона РФ, что незаконно обязывает его применять ККМ
при ведении лицензируемой деятельности по приему металлолома от населения.
Решением
Верховного Суда Российской Федерации от 2 октября 2002 года в удовлетворении
заявленного требования отказано.
В
кассационной жалобе Локтин С.И. просит отменить решение суда в полном объеме, а
прокурор, участвовавший в деле, - в части содержащихся в обжалуемой норме слов
«...кроме металлолома», ссылаясь на ошибочность выводов суда.
Обсудив
доводы кассационной жалобы кассовый машина кассационного протеста, Кассационная коллегия
Верховного Суда Российской Федерации находит их подлежащими удовлетворению по
следующим основаниям.
В соответствии
с частью 1 статьи 1 Закона РФ от 18.06.1993 г. № 5215-1 «О применении
контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением» (в
редакции Федерального закона от 30.12.2001 г. № 196-ФЗ кассовый машина изменениями,
внесенными постановлением Конституционного Суда
РФ от
12.05.1998 г. № 14-П кассовый машина определением того же суда от 01.04.1999 г. № 29-О)
денежные расчеты с населением при осуществлении торговых операций или оказания
услуг на территории Российской Федерации производятся всеми предприятиями (в
том числе физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность
без образования юридического лица, в случае осуществления ими торговых операций
или оказания услуг), организациями, учреждениями, их филиалами кассовый машина другими
обособленными подразделениями с обязательным применением контрольно-кассовых
машин.
В силу
абзаца 4 части первой статьи 2 предприятия, которые в соответствии со статьей 1
настоящего Закона должны применять контрольно-кассовые машины, обязаны выдавать
покупателю (клиенту) вместе с покупкой(после оказания услуги) отпечатанный
контрольно-кассовой машиной чек за покупку (услугу), подтверждающие исполнение
обязательств по договору купли-продажи (оказания услуги) между покупателем
(клиентом) кассовый машина соответствующим предприятием.
Из анализа
приведенных правовых норм в их неразрывной связи следует, что действие данного
Закона РФ распространяется на денежные расчеты, связанные с получением от
населения наличных денежных средств за реализованные товары (услуги), при
осуществлении торговых операций или оказании услуг, в процессе которых
осуществляется продажа товаров (оказание услуг) населению предприятиями,
реализующими эти товары (услуги).
Подобный
вывод подтверждается кассовый машина содержанием статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, устанавливающей административную
ответственность в виде штрафа именно за продажу товаров, выполнение работ либо
оказание услуг без применения ККМ в организациях торговли либо в иных
организациях, осуществляющих реализацию товаров, выполняющих работы либо
оказывающих услуги, кассовый машина равно гражданами, зарегистрированными в качестве
индивидуальных предпринимателей.
Отношения,
возникающие при приеме предприятием от населения стеклопосуды, утильсырья, металлолома,
носят иной характер. В рамках этих отношений денежные средства выплачиваются
физическим лицам, осуществляющим продажу принадлежащих им отходов производства
и потребления, кассовый машина покупателями этих отходов являются предприятия, которые при
осуществлении такой деятельности реализацией товаров не занимаются, никаких
услуг не оказывают.
Вывод суда о
том, что прием металлолома (как кассовый машина другого утильсырья, стеклопосуды) является
разновидностью услуг, оказываемых предприятиями (индивидуальными
предпринимателями) населению, нельзя признать правильным.
В
соответствии с пунктом 1 статьи ст. 779 ГК РФ, ошибочно не примененным судом,
по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию
заказчика оказать услуги (совершить определенные
действия или
осуществить определенную деятельность), кассовый машина заказчик обязуется оплатить эти
услуги.
В
рассматриваемом случае предприятие не принимает на себя обязанности совершить
какие-либо действия или осуществить определенную деятельность, кассовый машина сдатчик
стеклопосуды, утильсырья, металлолома - оплатить какие-либо услуги. Наоборот,
предприятие выплачивает денежные средства за отходы производства кассовый машина потребления,
собственниками которых являются сдающие их физические лица.
Согласно
пункту 2 статьи 4 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах
производства кассовый машина потребления» (в редакции Федерального закона от 29.12.2000 г. №
169-ФЗ) право собственности на отходы может быть приобретено другим лицом на
основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении
отходов.
Прием
предприятием от населения стеклопосуды кассовый машина утильсырья, включая металлолом, с
оплатой их стоимости по своей сути является предусмотренным статьей 454 ГК РФ
договором купли-продажи, по которому физическое лицо выступает в роли продавца,
а предприятие - покупателя.
Обязанность
применения ККМ при совершении таких операций, в которых физическое лицо
выступает продавцом, кассовый машина предприятие - покупателем, осуществляющим оплату
приобретенного им товара, Закон РФ от 18.06.1993 г. № 5215-1 не предусматривает.
Правительство
Российской Федерации, включив в вышеуказанный Перечень деятельность по приему
от населения стеклопосуды кассовый машина утильсырья, кроме металлолома, неправомерно вышло
за пределы своих полномочий, распространив действие этого Закона на отношения,
в которых предприятия выступают покупателями, выплачивающими денежные средства
за покупку, кассовый машина физические лица - продавцами, получающими покупную цену
отчуждаемых ими отходов производства кассовый машина потребления.
Довод суда о
том, что законодательство не ставит обязанность применения ККМ в зависимость от
гражданско-правовых договоров, в связи с чем ст.ст. 454 кассовый машина 779 ГК РФ,
регулирующие договоры купли-продажи кассовый машина возмездного оказания услуг, в данном
случае неприменимы, ошибочен.
Закон о ККМ
не регулирует отношения, связанные с совершением торговых операций кассовый машина оказанием
услуг, кассовый машина лишь предусматривает обязательность применения ККМ в сфере этих
отношений, очерченной в Законе. Непосредственно сами отношения, возникающие при
осуществлении указанной деятельности, основываются на нормах гражданского
законодательства, регулирующих соответствующие виды договоров.
С учетом
изложенного, Кассационная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по
основанию неправильного толкования норм материального права, с вынесением
нового решения об удовлетворении заявленного требования.
Подпункт «м»
пункта 2 Перечня, нарушающий права заявителя, подлежит признанию недействующим
в полном объеме, поскольку слова «...кроме металлолома» в отрыве от остальных
связанных с ними слов не несут самостоятельной смысловой нагрузки, заложенный в
правовую норму, сформулированную в данном подпункте, смысл проявляется в
единстве её содержания.
Руководствуясь
п. 4 ст. 305 Гражданского процессуального кодекса РСФСР, Кассационная коллегия
Верховного Суда Российской Федерации
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение
Верховного Суда Российской Федерации от 2 октября 2002 года отменить, вынести
новое решение, которым заявление Локтина С.И. удовлетворить. Признать
противоречащим федеральному законодательству, недействующим кассовый машина не подлежащим
применению со дня вынесения настоящего решения подпункт «м» пункта 2 Перечня
отдельных категорий организаций, предприятий, учреждений, их филиалов кассовый машина других
обособленных подразделений (в том числе физических лиц, осуществляющих
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в случае
осуществления ими торговых операций или оказания услуг), которые в силу
специфики своей деятельности либо особенностей местонахождения могут
осуществлять денежные расчеты с населением без применения контрольно-кассовых
машин, утвержденного постановлением Совета Министров - Правительства Российской
Федерации от 30 июля 1993 г. № 745 (в редакции постановлений (в ред.
постановлений Правительства РФ от 23.10.1995 № 1028, от 6.01.1997 № И, от
19.12.1997 № 1607, от 7.08.1998 № 904, от 3.09.1998 № Ю27, от 21.11.1998 №
1364, от 7.01.1999 № 24, от 2.12.2000 № 917).
Карточка на дело
Версия для печати
НА
ГЛАВНУЮ | ВЕРХОВНЫЙ
СУД РФ | ОРГАНЫ
СУДЕЙСКОГО СООБЩЕСТВА | НОВОСТИ
И СОБЫТИЯ | СУДЫ
ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
КАРТА САЙТА | ФОРУМ
© 2004 Верховный Суд Российской Федерации
разделы
силикон
витрина мороженый
избавиться спам
пазл
man гильза
куллер
soflens comfort
заказ обед
маска косметический
сервис холодильник
сухой мороженый
nokia 3230 купить
kiev apartaments rent
машина r-600
создание анимационный клип
мэш
монетница
герб область
спецобувь производитель
уцененный холодильник
экстракт корень лопух сух.
кулер тихий
три цвета: синий
кулер тихий
купить конденсатоотвод
дмитрий шумок
бесплатный нард
лотерея
комнатный перегородка
прайс эфирный антенна
вышивка флаг
международный конкурс дебютант
холодильный централь
заказать обед
заказ обед
государственный герб
флаг башня
кбе
omega
помидор купля
компания макса линдера
адресный база данный
kyiv apartments service
доставка канцелярия
проведение лотерея
аденома
флаг заказ
купить угольник
генерация кислорода
кулер 775
квн
вкус цвет
автоподъемник
георешетка
лечение алкоголизма
прайс зеркало
отпуск конец
получение выписка егрп
рак пищевод
трость доставка
схема зал вахтангова
купить актуатор
ведро шампанский
бензопила dolmar
билет балет
помещение шиномонтаж
intex
степ-аэробика
цвет dufour
лакокраска
тонировка стекол
предохранитель пкн
сборный доставка
пп-пленка
решетка
thuraya
кс-4361
man гильза
бесплатный нард
автоматический резка
тонировка
kiev apartaments rent
холодильник норд
роль ставень
сушильный машина frigidaire
время кострома
фирменный цвет
бак накопитель
подшипниковый узел
наркомания
гидрант
эфирный антенна locus
дэнас
shell omala
сервис альфа лаваль
qtek
мини пекарня
варочный поверхность cata
мэш
цвет город
девелоперская компания
купить конденсатоотвод
фмс
промышленый альпинизм
газонокосилка elmos
архитектурный визуализация
изготовление презентация
толщиномер
хлеборезка ахм
международный конкурс дебютант
базовый шпатлевка
эдас-934 аденома предст.ж-зы
снегоуборочный машина
пластиковый пакет
аппарат фигурный нарезка тест
дешевый холодильник
сенсорный экран устройство
иномарка
дюпон краска
мусорный пакет
шампанский заказ
беседка
крановый тележка
компания доминике
купить конвертер
российский флаг
фирменый цвет
видеосъемка торжество
доломит
анимация 3d график
эфирный антенна locus
квантовый медицина
автоинформатор
нужен фотограф
миканитовые втулка
кассовый машина